Объем господдержки вузов по "Приоритету-2030" составил 113,6 млрд рублей

https://tass.ru/ekonomika/23255413

Общий объем господдержки, оказанный вузам по программе "Приоритет-2030" с 2021 по 2024 год, составил 113,6 млрд рублей. Об этом говорится в бюллетене Счетной палаты (СП).

"За время ее реализации ежегодный объем финансирования вузов вырос более чем в два раза - с 15 до 31,7 млрд рублей. Программа стала основой для создания "бюджета развития" университетов, однако его доля в общем объеме финансирования вузов относительно невелика - от 9 до 14,6%", - сообщил аудитор СП Дмитрий Зайцев.

Как отмечается в бюллетене, программа "Приоритет-2030" не сформирована как самостоятельный документ и реализуется через господдержку программ развития университетов путем предоставления им грантов в форме субсидий, гранты делятся на базовые (в размере 100 млн рублей) и специальные (до 1 млрд рублей).

Счетная палата отметила, что в структуре расходов грантов, предоставляемых в рамках программы, наибольший объем финансирования приходится на прикладные научные исследования - 54,4%. Так, за период с 2021 по 2024 год их доля выросла в 1,8 раза, при этом "Приоритет-2030" напрямую не предполагает поддержку через университеты приоритетных для государства направлений научного и технологического развития.

По оценке СП, положительными эффектами от реализации программы являются: развитие межвузовского взаимодействия, наращивание совместных проектов с бизнесом, рост внебюджетного финансирования вузов и внедрение в их деятельность проектного управления и стратегического планирования. Однако анализ также показал, что реализация программы пока не оказала значимого влияния на рост показателей эффективности деятельности университетов. При этом Счетной палатой были выявлены определенные проблемы, снижающие эффективность оказываемой господдержки. Среди них: нестабильность правил программы, недостаточно конкретные требования к участникам, ограниченный срок предоставления господдержки и недостаточное методическое обеспечение вузов-участников.

Кроме того СП отметила, что показатели, характеризующие результаты предоставления грантов, достигаются вузами не в полном объеме. Так, семь университетов не достигли плановых результатов и показателей эффективности, отдельные вузы используют гранты, предоставленные им в рамках программы, на текущие нужды и финансирование расходов в рамках приносящей доход деятельности. По мнению Счетной палаты, это свидетельствует о ненадлежащей организации эффективного управления федеральными и иными ресурсами.

По итогам анализа Счетная палата подготовила рекомендации по повышению эффективности программы "Приоритет-2030". Предлагается определить перечень возможных затрат за счет гранта, предоставляемого в рамках программы, увеличить срок его предоставления (более чем на год), а также обеспечить проведение РАН экспертизы проектов тем прикладных научных исследований, проводимых университетами в рамках программы.

"В целом эффективность использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мер господдержки программ развития университетов в рамках Программы "Приоритет-2030", оценивается Счетной палатой на уровне 0,6 от 1 возможного. Считаем, что деятельность по организационно-техническому, информационному методическому и экспертно-аналитическому сопровождению реализации программы требует дальнейшего регулирования. Также необходимо обеспечить надлежащий контроль за расходованием средств при ее реализации", - отметил Зайцев.

Программа стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" реализуется с 2021 года и продолжает вектор развития вузов, заданный в 2013 году "Проектом 5-100". Цель программы- сформировать к 2030 году группу университетов - лидеров научно-технологического и социально-экономического развития страны.